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  三中全會規定房地產稅加快立法 適時改革

  [樓繼偉]:總理在報告中已經講得很清楚瞭,我做一點點補充。"向貧困宣戰",解決貧困問題,是一個很綜合的問題,什麼原因都可以致貧,有的是在不適宜人生存的地方生存,我們已經對於一些地區給予瞭補助,他們自己努力,我們給他一定的補助,把那些處在大深山裡的人搬出來。有的是因病致貧、大病致貧。在新農合和城鎮居民醫保中,今年準備在其中提出一部分做大病統籌。有的因為傢庭的特殊情況造成瞭貧困,現在建立臨時救助機制,而不是長期的救助。我們還建立低保,低保是按照物價指數聯動的機制。還有農村各方面,還有城市,比如說今年要做棚戶區改造,保障性住房今年的目標是700萬套,其中主要部分是棚戶區。在農業方面,也有很多措施。所以,貧困是多種原因的,我隻能點一些,做一些補充。

  [中國國際廣播電臺和國際在線記者]:我們知道,財稅體制改革是涉及到社會生活方方面面的,所以每一項舉措都廣受關註。請問圍繞三中全會確定的改革目標,今年財政部對推進財稅體制改革都有什麼具體的考慮?



  [樓繼偉]:從目前看,我們主要是在前兩個方面先起步,今年在預算改革方面,可以看到,今年的預算報告和往年有所變化,總的要求是按照三中全會的要求,一是透明,另外是審查預算的重點從赤字規模向支出預算和政策拓展。一些語言也跟原來不太一樣瞭,整個預算報告開始時講的預算改革和稅制改革,然後解釋主要政策,把所列的這些數據做瞭簡化,而詳細的是在紅色的大本中,有預算表,上面加瞭很多註解,這樣構成我們新的預算編制的模式。

  [樓繼偉]:這種方式有它的弊端,也有它的好處。好處是我們要比較快地建立起我們的稅制,但是也有弊端,帶來一些稅收的隨意性。比如有一些地方千方百計地向中央政府爭取稅收優惠,或者說隨意減免稅,這也都同不是稅收法定原則相關。所以,人大逐漸收回瞭一些立法權。這次三中全會明確規定,要落實稅收法定原則,今後逐步這些稅收條例要改成立法。比如你剛才問到的房地產稅法,三中全會規定,加快立法進程,適時推進改革。立法就應該是全國人大的事情。

  [亞洲通信社日本新聞網記者]:請樓部長回答一個問題,人大發言人傅瑩女士提出來,十八項稅種當中,人大立法的就有三項,其他都是以國務院條例形式來執行,條例以形式來征稅是否合法。還有您剛才提的房地產稅的問題,這個房地產稅牽涉到千傢萬戶人的利益,怎麼計算?怎麼立法?這個問題請您回答一下。

  [樓繼偉]:第二個,在很多國傢征收財產轉讓個人所得的時候,他是給予不同的便利的,比如說你再買一套房的時候,原來的轉讓所得部分可以抵稅基等等,有這樣一些規定。我們目前由於是分項征收的個人所得稅,這種政策在目前稅制之下還比較難以選取。至於說到因此有人就離婚,我是認為,如果一個政策出來,造成一些人間的悲喜劇,這個政策肯定是有缺陷的。謝謝。

  [樓繼偉]:在文革期間,剩下這幾個稅還準備作為資產階級的尾巴割掉的。所以1978年中共十一屆三中全會決定改革的時候,我們的稅種是非常少的,那時候還是基本依靠企業上交利潤。我們幾乎要從頭開始建立我們的稅制,要做很多探索。

  [樓繼偉]:首先我回顧一下歷史。剛剛共和國成立的時候是有很多稅種的,但是後來學習蘇聯瞭,計劃經濟,幾乎把所有的稅都取消瞭,就變成瞭國有企業和集體企業上繳利潤為主,除此之外留瞭一兩個稅種。

  售二套房獲利收稅20%:政策出臺導致瞭人生悲喜劇是政策有缺陷

內容來自sina新聞

  [樓繼偉]:您說的現在北京市規定還是按20%的轉讓收入征收個人所得稅,結果出現瞭你說的那種問題,有人離婚,因為二套房嘛,個人所得稅按個人收,所以帶來一些問題。我們不是按傢庭征收的個人所得稅,下一步改革的時候改成綜合所得稅時要考慮。

  新浪樂居訊 3月6日十二屆全國人大二次會議新聞中心於3月6日(星期四)上午9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請財政部部長樓繼偉、副部長張少春就"財稅體制改革和財政工作"的相關問題回答中外記者的提問。

財政部長答記者問棚戶區改造是 向貧困宣戰

  [樓繼偉]:你說的這個情況是個人所得稅,財產轉讓所得應該交20%,按20%的稅率交個人所得稅。法定是這樣講的,但實際上法律上有過一個授權,在征收比較困難的時候,稅務局可以制定一個簡易征收的辦法,因為怎麼計算轉讓收入是很難的,他做不到,但法律規定是可以收的。

  [澳大利亞環球凱歌傳媒集團記者]:我瞭解中國現在有一個很有趣的現象,中國人不少傢庭在出售自己的第二套房,首先離婚,賣瞭房之後再結婚,這樣就不交20%的個人所得稅。請問你覺得這20%的稅應該交嗎?您覺得出現這個問題的原因是什麼?政府準備如何解決這個問題?謝謝。

  [樓繼偉]:在1985年,全國人大六屆三中全會給予授權,授權國務院在體制改革期間可以通過稅收條例的形式,推進稅制的改革。到目前為止,這個授權並沒有收回。因此,國務院用條例的方式進行稅制改革,以及包括執行這些稅制,是合法的。

  [中國財經報記者]:"向貧困宣戰"是本次大會期間的熱門話題之一,總理在政府工作報告中提出,今年要解決一千萬農村貧困人口的脫貧問題,請問樓部長,中央財政在支持扶貧開發方面制定瞭哪些政策?成效如何?今年在實施精準扶貧方面還有哪些具體措施?謝謝。

  台南學甲土地貸款樓繼偉:今年推進房地產稅立法

  [樓繼偉]:十八屆三中全會給財政和稅收體制改革明確瞭很重的任務,把財政作為國傢治理體系的基礎和重要支柱。三方面的主要任務,一是預算改革方面,一是稅制改革方面,還有一個是中央和地方事權和支出責任劃分的問題。

  棚戶區改造為主的保障房建設就是"向貧困宣戰"

  [樓繼偉]:另外,今年要改革的是稅制改革,"營改增"繼續進行。2胎借貸是甚麼貸款全省皆可處理同時,我們正在研究資源稅,還要推進環保稅的立法,推進房地產稅的立法,正在研究的是消費稅范圍和稅率做適當調整,今年的任務主要是這些。



新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-03-06/09422634859.shtml
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